THÀNH LẬP CÔNG TY VIỆT NAM
Bạn đang có ý tưởng kinh doanh nhưng chưa biết cách thành lập công ty và bối rối trước những thủ tục hành chính phức tạp? Đừng lo, DHtaxlaw sẽ là người bạn đồng hành đáng tin cậy trong hành trình khởi nghiệp của bạn.
Dự án đầu tư được đăng ký theo thủ tục đầu tư đặc biệt có thể phát sinh nhu cầu thay đổi mục tiêu, quy mô, vốn, địa điểm hoặc tiến độ trong quá trình triển khai. Khi có sự thay đổi, nhà đầu tư cần xác định nội dung nào phải thực hiện thủ tục điều chỉnh, cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận và những điều kiện pháp lý cần đáp ứng.
Theo Luật Đầu tư 2025 và Nghị định 96/2026/NĐ-CP, thủ tục đầu tư đặc biệt là cơ chế đăng ký đầu tư dành cho một số dự án đáp ứng điều kiện luật định. Tuy nhiên, việc điều chỉnh dự án sau khi đăng ký không đồng nghĩa với việc mọi thay đổi đều được xử lý theo một quy trình rút gọn riêng.
Trong bài viết này, DHtaxlaw sẽ hướng dẫn các vấn đề cần lưu ý về điều kiện, hồ sơ và quy trình điều chỉnh dự án đầu tư thực hiện theo thủ tục đặc biệt, giúp nhà đầu tư chủ động xử lý các thay đổi và hạn chế rủi ro pháp lý.

1. Điều chỉnh dự án đầu tư thực hiện theo thủ tục đặc biệt là gì?
Thủ tục đầu tư đặc biệt là cơ chế đăng ký đầu tư được quy định tại Điều 28 Luật Đầu tư 2025. Theo đó, nhà đầu tư có thể lựa chọn áp dụng cơ chế này đối với dự án đáp ứng điều kiện về địa điểm và phạm vi áp dụng theo quy định pháp luật.
Dự án đăng ký theo thủ tục đầu tư đặc biệt được hưởng cơ chế đơn giản hóa một số thủ tục hành chính, trong đó có việc không phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư và một số thủ tục liên quan đến xây dựng, môi trường, phòng cháy, chữa cháy theo phạm vi luật định. Nhà đầu tư vẫn phải cam kết đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn và điều kiện tương ứng khi triển khai dự án.
Điều chỉnh dự án đầu tư theo thủ tục đặc biệt là việc nhà đầu tư đề nghị thay đổi những nội dung đã đăng ký của dự án, chẳng hạn như mục tiêu, quy mô, vốn đầu tư, địa điểm, tiến độ hoặc thời hạn hoạt động.
Cần lưu ý rằng thủ tục đầu tư đặc biệt không đồng nghĩa với ưu đãi đầu tư đặc biệt. Đây là hai cơ chế pháp lý khác nhau, có điều kiện áp dụng và mục đích riêng biệt. Vì vậy, nhà đầu tư cần xác định đúng cơ chế mà dự án đang áp dụng trước khi chuẩn bị hồ sơ điều chỉnh.
2. Điều kiện áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt
Theo Điều 28 Luật Đầu tư 2025, nhà đầu tư được lựa chọn đăng ký dự án theo thủ tục đầu tư đặc biệt khi dự án đáp ứng các điều kiện cơ bản sau:
Thứ nhất, đáp ứng điều kiện về địa điểm thực hiện dự án.
Dự án phải được triển khai tại một trong các khu vực thuộc phạm vi áp dụng, bao gồm:
Thứ hai, không thuộc trường hợp phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của Chính phủ.
Nhà đầu tư cần kiểm tra tính chất và quy mô dự án để xác định dự án có thuộc trường hợp bị loại trừ khỏi cơ chế đầu tư đặc biệt hay không.
Thứ ba, đáp ứng các yêu cầu về cam kết và điều kiện triển khai dự án.
Nhà đầu tư phải có văn bản cam kết đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn về xây dựng, bảo vệ môi trường, phòng cháy và chữa cháy. Đề xuất dự án cũng cần thể hiện nội dung nhận dạng, dự báo tác động môi trường và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực theo quy định.
Thứ tư, đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài.
Đối với dự án FDI, nhà đầu tư phải rà soát điều kiện tiếp cận thị trường theo ngành, nghề đăng ký, bao gồm tỷ lệ sở hữu vốn, hình thức đầu tư, phạm vi hoạt động và các yêu cầu khác nếu có.
Như vậy, không phải mọi dự án có vốn lớn, thuộc ngành nghề ưu đãi hoặc nằm tại địa bàn khó khăn đều đương nhiên được áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt. Việc xác định điều kiện cần căn cứ vào Điều 28 Luật Đầu tư 2025 và quy định hướng dẫn liên quan.
3. Những trường hợp cần điều chỉnh dự án đầu tư theo thủ tục đặc biệt
Trong quá trình thực hiện, nhà đầu tư có thể phát sinh nhu cầu thay đổi một hoặc nhiều nội dung của dự án đã đăng ký. Một số trường hợp thường gặp gồm:
Điều chỉnh mục tiêu và quy mô dự án
Nhà đầu tư bổ sung mục tiêu kinh doanh, thay đổi sản phẩm, dịch vụ, công suất hoặc mở rộng phạm vi hoạt động. Trường hợp bổ sung mục tiêu mới, cần rà soát xem ngành nghề đó có đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường và điều kiện kinh doanh chuyên ngành hay không.
Điều chỉnh vốn đầu tư
Việc tăng hoặc giảm tổng vốn đầu tư, thay đổi cơ cấu nguồn vốn hoặc tiến độ góp vốn có thể làm phát sinh nghĩa vụ điều chỉnh hồ sơ dự án. Nếu đồng thời thay đổi vốn điều lệ, doanh nghiệp cần xem xét thực hiện thủ tục cập nhật ERC.
Thay đổi địa điểm thực hiện dự án
Nhà đầu tư chuyển dự án sang địa điểm khác hoặc thay đổi thông tin về địa điểm đã đăng ký. Trường hợp này cần kiểm tra địa điểm mới có còn thuộc phạm vi được áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt hay không, đồng thời rà soát điều kiện về đất đai, xây dựng và quy hoạch.
Điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án
Nhà đầu tư thay đổi tiến độ góp vốn, tiến độ triển khai hoặc tiến độ thực hiện các mục tiêu của dự án. Việc điều chỉnh phải tuân thủ giới hạn và điều kiện về tiến độ theo Luật Đầu tư.
Thay đổi thời hạn hoạt động của dự án
Khi có nhu cầu kéo dài hoặc rút ngắn thời hạn hoạt động, nhà đầu tư cần xác định trường hợp điều chỉnh có thuộc diện phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư hay không.
Thay đổi nhà đầu tư hoặc chuyển nhượng dự án
Việc chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ dự án, thay đổi nhà đầu tư hoặc thay đổi thông tin liên quan đến chủ thể thực hiện dự án cần được xem xét theo quy định về chuyển nhượng và điều chỉnh dự án đầu tư.
Không phải mọi thay đổi trong hoạt động quản trị doanh nghiệp đều dẫn đến nghĩa vụ điều chỉnh IRC. Nhà đầu tư cần đối chiếu nội dung thay đổi với thông tin ghi nhận trên Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và hồ sơ dự án để xác định thủ tục phù hợp.
4. Hồ sơ điều chỉnh dự án đầu tư theo thủ tục đặc biệt
Thành phần hồ sơ được xác định dựa trên nội dung điều chỉnh và tình trạng pháp lý của dự án. Đối với dự án đã được cấp IRC, nhà đầu tư cần rà soát quy định tại Điều 51 và các điều khoản tương ứng của Nghị định 96/2026/NĐ-CP để chuẩn bị hồ sơ.
Tùy trường hợp, hồ sơ cơ bản có thể bao gồm:
Thành phần hồ sơ | Nội dung |
Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư | Trình bày thông tin dự án và nội dung đề nghị thay đổi theo mẫu áp dụng |
Báo cáo tình hình triển khai dự án | Cập nhật tiến độ, tình hình thực hiện và các nội dung liên quan đến dự án |
Quyết định của nhà đầu tư | Quyết định về việc điều chỉnh dự án đối với nhà đầu tư là tổ chức |
Tài liệu giải trình | Giải thích lý do và nội dung điều chỉnh, kèm tài liệu chứng minh nếu cần |
Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư | Bản sao hoặc thông tin giấy chứng nhận hiện có để đối chiếu |
Tài liệu pháp lý của nhà đầu tư | Giấy tờ xác định tư cách pháp lý của nhà đầu tư theo yêu cầu của thủ tục |
Ngoài các tài liệu nêu trên, nhà đầu tư có thể phải bổ sung giấy tờ tùy thuộc nội dung thay đổi:
Danh mục trên có tính chất định hướng. Nhà đầu tư cần căn cứ thủ tục cụ thể và yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền để xác định chính xác số lượng, hình thức và nội dung tài liệu phải nộp.
5. Quy trình điều chỉnh dự án đầu tư theo thủ tục đặc biệt
Khi dự án đã được đăng ký theo thủ tục đầu tư đặc biệt, việc điều chỉnh được xem xét theo quy định về điều chỉnh dự án đầu tư tại Luật Đầu tư 2025 và Nghị định 96/2026/NĐ-CP. Quy trình thực hiện cần căn cứ vào nội dung thay đổi, đặc biệt là việc điều chỉnh có làm phát sinh trường hợp phải chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư hay không.
Các bước cơ bản gồm:
Bước 1: Rà soát hồ sơ và xác định nội dung cần điều chỉnh
Nhà đầu tư kiểm tra Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, hồ sơ đăng ký ban đầu, các văn bản cam kết và tình hình triển khai thực tế. Trên cơ sở đó, xác định nội dung cần thay đổi và đánh giá ảnh hưởng đến điều kiện áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt.
Đây là bước quan trọng nhằm xác định dự án có tiếp tục đáp ứng điều kiện của cơ chế đặc biệt hay không.
Bước 2: Xác định thủ tục điều chỉnh tương ứng
Nhà đầu tư cần đối chiếu nội dung dự kiến thay đổi với quy định về điều chỉnh dự án tại Điều 33 Luật Đầu tư 2025 và Điều 51 Nghị định 96/2026/NĐ-CP.
Nếu nội dung điều chỉnh thuộc trường hợp phải chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục tương ứng trước khi điều chỉnh IRC. Nếu không thuộc trường hợp này, nhà đầu tư thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án tại cơ quan đăng ký đầu tư theo quy định.
Bước 3: Chuẩn bị hồ sơ điều chỉnh
Nhà đầu tư lập văn bản đề nghị điều chỉnh, báo cáo tình hình triển khai dự án, quyết định điều chỉnh của tổ chức và các tài liệu giải trình liên quan.
Hồ sơ cần thể hiện rõ nội dung trước và sau khi thay đổi, lý do điều chỉnh cũng như phương án thực hiện dự án trong giai đoạn tiếp theo.
Bước 4: Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền
Nhà đầu tư nộp hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền theo địa điểm và tính chất dự án. Theo Điều 27 Luật Đầu tư 2025, thẩm quyền điều chỉnh IRC được xác định như sau:
Bước 5: Theo dõi, giải trình và nhận kết quả
Cơ quan có thẩm quyền xem xét hồ sơ, thực hiện việc lấy ý kiến hoặc thẩm định nếu thuộc trường hợp cần thiết. Nhà đầu tư có trách nhiệm bổ sung tài liệu, giải trình các nội dung được yêu cầu.
Khi đáp ứng điều kiện, cơ quan có thẩm quyền thực hiện điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc ban hành văn bản xử lý theo thủ tục tương ứng.
Bước 6: Thực hiện các thủ tục sau điều chỉnh
Sau khi nhận kết quả, doanh nghiệp cần rà soát nghĩa vụ cập nhật ERC, giấy phép kinh doanh, giấy phép chuyên ngành và các hồ sơ liên quan. Trường hợp có thay đổi về vốn, cần kiểm tra tiến độ góp vốn nhà đầu tư nước ngoài và việc sử dụng tài khoản vốn đầu tư trực tiếp theo quy định quản lý ngoại hối.
6. Thời gian và chi phí điều chỉnh dự án đầu tư theo thủ tục đặc biệt
6.1. Thời gian giải quyết
Thời gian xử lý hồ sơ không áp dụng thống nhất cho mọi trường hợp. Việc xác định thời hạn phụ thuộc vào nội dung điều chỉnh và dự án có thuộc diện phải chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư hay không.
Đối với dự án đã được cấp IRC và không thuộc diện chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, thời hạn giải quyết được xác định theo Điều 56 Nghị định 96/2026/NĐ-CP. Một số trường hợp điều chỉnh đơn giản được áp dụng thời hạn 03 ngày làm việc; các trường hợp điều chỉnh khác thuộc khoản 2 Điều này được giải quyết trong 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Nếu nội dung điều chỉnh thuộc trường hợp phải chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, thời gian thực hiện sẽ theo quy trình và thẩm quyền tương ứng. Do đó, không nên mặc định thời hạn 20 ngày hoặc 20 ngày cộng thêm 10 ngày cho tất cả dự án đăng ký theo thủ tục đầu tư đặc biệt.
6.2. Chi phí thực hiện
Chi phí điều chỉnh dự án đầu tư phụ thuộc vào tính chất thay đổi, số lượng tài liệu cần chuẩn bị và các thủ tục phát sinh. Nhà đầu tư có thể cần dự trù những khoản sau:
Nhà đầu tư nên rà soát hồ sơ dự án trước khi xác định ngân sách thực hiện. Không nên mặc định lệ phí thẩm định điều chỉnh được tính theo quy mô vốn hoặc do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định nếu chưa có căn cứ áp dụng cụ thể.
7. Những lưu ý sau khi điều chỉnh dự án đầu tư
Sau khi hoàn tất thủ tục điều chỉnh, nhà đầu tư cần tiếp tục thực hiện các nghĩa vụ liên quan để bảo đảm dự án được triển khai đúng nội dung đã đăng ký.
Kiểm tra điều kiện tiếp tục áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt
Nếu dự án thay đổi địa điểm, mục tiêu hoặc quy mô, nhà đầu tư cần đánh giá lại điều kiện áp dụng cơ chế đặc biệt. Trường hợp nội dung thay đổi làm dự án không còn đáp ứng điều kiện, cần xác định phương án thực hiện thủ tục theo quy định tương ứng.
Cập nhật ERC công ty vốn nước ngoài
Nếu nội dung điều chỉnh làm thay đổi thông tin đăng ký doanh nghiệp, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục cập nhật ERC theo quy định. IRC và ERC là hai loại giấy tờ có chức năng khác nhau, vì vậy cần xác định rõ nghĩa vụ điều chỉnh từng loại.
Thực hiện đúng nghĩa vụ góp vốn nhà đầu tư nước ngoài
Khi thay đổi tổng vốn đầu tư hoặc vốn góp, nhà đầu tư cần đối chiếu tiến độ góp vốn, phương thức chuyển vốn và các cam kết đã đăng ký. Việc góp vốn phải tuân thủ quy định về quản lý ngoại hối và pháp luật doanh nghiệp.
Rà soát tài khoản vốn đầu tư trực tiếp
Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thuộc trường hợp phải mở tài khoản vốn đầu tư trực tiếp cần bảo đảm các giao dịch góp vốn, chuyển nhượng vốn và giao dịch liên quan được thực hiện đúng quy định.
Thực hiện báo cáo dự án đầu tư nước ngoài
Doanh nghiệp tiếp tục thực hiện chế độ báo cáo hoạt động đầu tư theo quy định, cập nhật chính xác tình hình triển khai, vốn đầu tư, tiến độ và các nội dung thay đổi của dự án.
8. Dịch vụ điều chỉnh dự án đầu tư theo thủ tục đặc biệt tại DHtaxlaw
Việc điều chỉnh dự án đầu tư theo thủ tục đặc biệt đòi hỏi nhà đầu tư phải xác định đúng điều kiện áp dụng, cơ quan có thẩm quyền và quy trình xử lý tương ứng. Nếu hồ sơ không thống nhất hoặc xác định sai thủ tục, doanh nghiệp có thể phải bổ sung giấy tờ, kéo dài thời gian giải quyết và phát sinh rủi ro pháp lý.
DHtaxlaw cung cấp dịch vụ tư vấn và hỗ trợ điều chỉnh dự án đầu tư cho doanh nghiệp trong nước và nhà đầu tư nước ngoài, với các công việc như:
Bên cạnh dịch vụ điều chỉnh IRC, DHtaxlaw còn hỗ trợ nhà đầu tư trong quá trình thành lập và vận hành doanh nghiệp FDI, bao gồm dịch vụ thành lập công ty vốn nước ngoài tại TPHCM, tư vấn thủ tục thành lập công ty vốn nước ngoài 2026, dịch vụ xin IRC, tư vấn ERC công ty vốn nước ngoài, góp vốn nhà đầu tư nước ngoài và tài khoản vốn đầu tư trực tiếp.
Với phương án tư vấn phù hợp từng dự án, DHtaxlaw hướng đến việc giúp nhà đầu tư hoàn thiện thủ tục đúng quy định, hạn chế sai sót và chủ động kiểm soát các vấn đề pháp lý phát sinh.
9. Câu hỏi thường gặp về điều chỉnh dự án đầu tư theo thủ tục đặc biệt
1. Dự án đã đăng ký theo thủ tục đầu tư đặc biệt có được điều chỉnh không?
Có. Nhà đầu tư được điều chỉnh dự án trong quá trình triển khai theo quy định của Luật Đầu tư 2025. Tuy nhiên, trình tự thực hiện phụ thuộc vào nội dung thay đổi và việc dự án có thuộc diện phải chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư hay không.
2. Dự án đầu tư theo thủ tục đặc biệt có phải thực hiện lại thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư khi điều chỉnh không?
Không phải mọi trường hợp đều phải thực hiện. Nhà đầu tư cần đối chiếu nội dung điều chỉnh với các trường hợp phải chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư theo Điều 33 Luật Đầu tư 2025. Nếu thuộc trường hợp luật định, phải hoàn tất thủ tục chấp thuận điều chỉnh trước khi thực hiện các bước tiếp theo.
3. Thời gian điều chỉnh dự án đầu tư theo thủ tục đặc biệt là bao lâu?
Thời gian giải quyết phụ thuộc vào thủ tục áp dụng. Với dự án đã được cấp IRC và không thuộc diện chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, một số trường hợp được giải quyết trong 03 ngày làm việc, các trường hợp khác thuộc khoản 2 Điều 56 Nghị định 96/2026/NĐ-CP là 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
4. Nhà đầu tư có thể ủy quyền cho đơn vị tư vấn thực hiện thủ tục điều chỉnh không?
Có. Nhà đầu tư có thể ủy quyền cho tổ chức hoặc cá nhân thực hiện việc chuẩn bị, nộp hồ sơ, theo dõi quá trình xử lý và nhận kết quả theo phạm vi được ủy quyền. Văn bản ủy quyền và giấy tờ kèm theo cần đáp ứng yêu cầu của thủ tục.
5. Điều chỉnh dự án đầu tư có phải điều chỉnh ERC không?
Không phải mọi trường hợp điều chỉnh dự án đều dẫn đến việc phải điều chỉnh ERC. Nếu nội dung thay đổi chỉ liên quan đến thông tin dự án ghi nhận trên IRC, doanh nghiệp có thể chỉ cần thực hiện thủ tục điều chỉnh IRC. Trường hợp thay đổi thông tin đăng ký doanh nghiệp, doanh nghiệp cần thực hiện thủ tục cập nhật ERC tương ứng.
Liên hệ ngay với đội ngũ chuyên gia của DHtaxlaw – Chúng tôi luôn đồng hành cùng bạn trong mọi quyết định tài chính và pháp lý.
Để nhận báo giá cụ thể về dịch vụ quý khách hàng vui lòng liên hệ với chúng tôi theo thông tin sau:
CÔNG TY TNHH TƯ VẤN LUẬT THIÊN THỦY (DHTAXLAW)
Địa chỉ: Tòa nhà MORITZ, Số 140 Nguyễn Văn Khối, Phường Thông Tây Hội, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam
Điện thoại: 0911732048
Email: dhtaxlaw@dhtaxlaw.com.vn
>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ thành lập công ty vốn nước ngoài
>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ thành lập công ty Việt Nam
>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ thành lập hộ kinh doanh