KHI NÀO DOANH NGHIỆP FDI MỞ CƠ SỞ BÁN LẺ PHẢI KIỂM TRA NHU CẦU KINH TẾ ENT?

Giới thiệu

Khi các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) mở rộng chuỗi hệ thống phân phối và tiến hành lập các cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở đầu tiên tại Việt Nam, thủ tục pháp lý khiến nhiều nhà đầu tư e ngại nhất chính là Kiểm tra nhu cầu kinh tế (Economic Needs Test - ENT). 

Đây là công cụ quản lý nhà nước nhằm cân đối thị trường bán lẻ nội địa. Vậy khi nào doanh nghiệp bắt buộc phải thực hiện ENT và trường hợp nào được miễn trừ? 

Bài viết này DHtaxlaw sẽ phân tích chi tiết quy định tại Khoản 1 Điều 23 Nghị định 09/2018/NĐ-CP.

1. Nguyên tắc chung: Khi nào bắt buộc phải thực hiện Kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT)?

Căn cứ theo quy định tại Khoản 1 Điều 23 Nghị định 09/2018/NĐ-CP, khi doanh nghiệp FDI tiến hành lập cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở bán lẻ thứ nhất, nguyên tắc chung là bắt buộc phải thực hiện thủ tục kiểm tra nhu cầu kinh tế.

Quy trình này đòi hỏi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải thành lập một Hội đồng ENT để thẩm định kỹ lưỡng các tác động của cơ sở bán lẻ dự kiến đối với thị trường địa lý tại khu vực đó (bao gồm quy mô thị trường, số lượng cơ sở hiện hữu, tác động tới chợ truyền thống, giao thông, môi trường và đóng góp kinh tế - xã hội).

2. Các trường hợp ngoại lệ được MIỄN thực hiện kiểm tra ENT

Mặc dù quy định chung là vậy, pháp luật vẫn mở ra những "khoảng thở" pháp lý rất rõ ràng cho các mô hình kinh doanh quy mô nhỏ nằm trong các trung tâm thương mại lớn nhằm thúc đẩy đầu tư. Cụ thể, doanh nghiệp FDI không phải thực hiện thủ tục Kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT) khi lập cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở thứ nhất nếu đáp ứng đồng thời các tiêu chí sau:

• Cơ sở bán lẻ có diện tích dưới ; và
• Được lập bên trong trung tâm thương mại (đã được đầu tư xây dựng hoàn chỉnh theo quy định); và
• Không thuộc loại hình cửa hàng tiện lợi hoặc siêu thị mini.

Như vậy, nếu doanh nghiệp mở một cửa hàng bán lẻ nhỏ gọn (dưới ) tích hợp bên trong một trung tâm thương mại sẵn có (và không mang hình thức chuỗi cửa hàng tiện lợi hay siêu thị mini độc lập), hồ sơ xin cấp phép sẽ được giản lược đáng kể, không cần qua bước lập Hội đồng ENT phức tạp.

3. Hệ quả pháp lý khi thuộc diện phải thành lập Hội đồng ENT

Trong trường hợp không thuộc các diện miễn trừ nói trên, hồ sơ xin cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ của doanh nghiệp FDI sẽ phải trải qua quá trình thẩm định kéo dài hơn thông qua Hội đồng ENT. Cơ quan cấp phép sẽ đề xuất UBND cấp tỉnh thành lập hội đồng để đánh giá 5 nhóm tiêu chí cốt lõi (theo Khoản 2 Điều 23), trước khi trình Bộ Công Thương xem xét chấp thuận cuối cùng. Do đó, việc nắm rõ tiêu chí diện tích và vị trí mặt bằng ngay từ khâu lập kế hoạch đầu tư sẽ giúp doanh nghiệp chủ động tối ưu hóa thời gian pháp lý.

3. Dịch vụ tư vấn pháp lý thành lập và giấy phép cho doanh nghiệp FDI từ DHtaxlaw

Việc hoàn thiện các thủ tục pháp lý như xin cấp Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ hay đánh giá điều kiện tiếp cận thị trường theo Nghị định 09/2018/NĐ-CP thường gặp nhiều vướng mắc về hồ sơ và thời gian làm việc với cơ quan nhà nước.

Hiểu được những khó khăn đó, DHtaxlaw cung cấp dịch vụ pháp lý trọn gói dành cho doanh nghiệp FDI, bao gồm:

• Tư vấn chuyên sâu: Đánh giá chính xác mô hình hoạt động, mã ngành nghề kinh doanh và điều kiện cấp phép cho từng mặt hàng cụ thể.
• Soạn thảo và chuẩn bị hồ sơ: Hoàn thiện toàn bộ bộ hồ sơ pháp lý, giải trình kỹ thuật và các biểu mẫu theo đúng yêu cầu của Sở Công Thương.
• Đại diện thực hiện thủ tục: Đại diện doanh nghiệp nộp hồ sơ, làm việc trực tiếp với cơ quan nhà nước, theo dõi tiến độ và nhận kết quả bàn giao tận tay.

Kết luận

Việc xác định chính xác thời điểm nào phải thực hiện Kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT) giúp doanh nghiệp FDI lường trước được lộ trình thời gian, chi phí và mức độ phức tạp của hồ sơ xin cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ. Nếu tận dụng khéo léo các ngoại lệ về diện tích dưới  trong trung tâm thương mại, nhà đầu tư có thể rút ngắn đáng kể thời gian gia nhập thị trường. 

Ngược lại, với các mặt hàng độc lập ngoài trung tâm thương mại, việc chuẩn bị kỹ lưỡng bản giải trình các tiêu chí ENT chính là chìa khóa then chốt để thuyết phục Hội đồng thẩm định cấp phép thành công. 

Để nhận báo giá cụ thể về dịch vụ quý khách hàng vui lòng liên hệ với chúng tôi theo thông tin sau:

CÔNG TY TNHH TƯ VẤN LUẬT THIÊN THỦY (DHTAXLAW)

Địa chỉ: Toà nhà MORITZ, Số 140 Nguyễn Văn Khối, Phường Thông Tây Hội, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam

Điện thoại: 0911732048

Email: dhtaxlaw@dhtaxlaw.com.vn

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ xin Giấy phép kinh doanh cho công ty FDI

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ tư vấn thủ tục điều chỉnh Giấy phép kinh doanh

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ trọn gói thành lập công ty vốn nước ngoài

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ kế toán cho công ty nước ngoài 

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ kế toán cho hộ kinh doanh

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ giải thể công ty